本站综合消息:在山东省局的领导和支持下,威海检验检疫局克服了业务量大、人员少等多方面困难,认证认可工作围绕“简、联、强”三个字做文章,借鉴群众路线教育活动,在“规定动作”基础上,探索“自选动作”,加速推进威海局认证认可工作改革。
“简”:简政放权,缩短流程
威海局承接省局下放的玩具出口商品注册登记现场评审工作、出口食品生产企业备案审批及制证权限,结合威海辖区实际情况,修订《威海局出口商品质量许可(注册登记)工作规范》《威海局出口食品生产企业备案工作规范》,建立玩具出口商品注册登记现场评审、出口食品备案审批、制证新模式,使企业申请办理新证书比下放前至少缩短时间15个工作日以上。以出口食品生产企业备案为例,8月11日,投资总额1625万美元的威海三照食品有限公司在短短的10个工作日内,通过了备案评审小组的现场审核及跟踪验证,获得了出口食品生产企业备案证书。
“联”:有效结合、发挥合力
威海局在省局出口食品生产企业备案及HACCP认证监管工作“双联动”的基础上,形成了威海特色的“多检联动”,包括备案工作(新申请、延续备案等),认证有效性监督检查,国外通报、退运调查,企业监督管理,对外注册,HACCP验证,多种工作有机组合,一个评审组多项工作,“一查多项、一厂多查”。威海局以《威海局出口商品质量许可(注册登记)工作规范》《威海局出口食品生产企业备案工作规范》,明确工作职责、工作流程和操作规范。设计工作通知单、工作流程单、评审结果反馈单,确保各集成要素(各部门)的相容性。
“强”:强化职责、提质增效
强化管审分离,提高评审工作的有效性和公正性,按照“回避”原则,协调组派评审小组,进行“交叉评审”,即企业的监管业务部门人员不参加评审工作,确保评审工作的公正、公平、透明。为此,威海局对全局25名评审员实施建库管理,按照质量许可、食品备案主任评审员和一般评审员分类,明确每名评审员擅长的专业,派组时打破评审员部门限制,实现全局统一调配。
强化监督管理,落实企业质量安全主体责任,提高负责监管水平,威海局将《国家认监委关于加强和完善出口食品生产企业备案监督管理工作的通知》文件中企业备案监督管理工作的要求进行了“表格式”细化,与威海辖区企业实际情况结合,在企业分类管理、产品分类管理、第三方认证、国外通报、出口退运等情况的基础上进行风险评估,制定了《威海局2014年出口食品备案企业监管计划制定依据》,确定了报告审查、现场检查、专项检查这三种监管方式的监管重点和监管频次等,做到因地制宜和“一厂一策”,并在《制定依据》中现场检查频率基础上,制定了《出口食品备案/注册企业现场检查监管工作计划》,确定了辖区内136家企业的现场检查频率,现场检查1次/年25家,2次/年85家,1次/季度26家。(威海出入境检验检疫局)